群众路线教育实践活动简报第1期-pg电子试玩平台

编者按：

现将校党委书记、校长莫尚富在南充电大党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话印发，请各支部和全体党员认真学习贯彻。      

在南充电大党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

             南充电大党委书记、校长  莫尚富

                    (2014年3月12日)

尊敬的生泽组长，督导组的各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开南充广播电视大学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。这次会议的主要任务是：认真学习中央、省委和市委有关精神，对我校深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。市委对市属高校开展党的群众路线教育实践活动高度重视。今天，市委党的群众路线教育实践活动第十四督导组组长袁生泽调研员、副组长苟宏义督学以及督导组其他同志莅临我校进行指导，指导组组长袁生泽调研员将作重要讲话，我们要认真学习、贯彻落实。我谨代表南充电大党委和全体党员，对督导组的领导和同志们表示热烈欢迎！

下面，根据市委的要求和部署，结合学校实际，就我校深入开展党的群众路线教育实践活动讲四个方面的意见，随后请生泽组长作进一步指示。

一、认真学习贯彻中央、省委和市委指示精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义

    在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，带头开展党的群众路线教育实践活动，为全国8500多万党员干部作了行动示范。市委认真贯彻党的十八大精神，为全市开展党的群众路线教育实践活动奠定了思想基础、工作基础和群众基础。

市委对此次学校党的群众路线教育实践活动高度重视。我们要从党和国家发展的全局出发，从高等教育、继续教育、终身教育发展的新形势、新任务出发，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

第一，深入开展教育实践活动，是增强党的创造力凝聚力战斗力的重大战略部署。

开展党的群众路线教育活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，具有十分重大而深远的意义。

第二，深入开展教育实践活动，是加快推进电大转型发展，建设南充开放大学的重要契机。

南充电大办学35年以来，取得了优异的办学成果，已培养毕业生5万余人，成为我市成人高等教育、继续教育的重要力量。截至2013年底，全市电大在校生规模达到9200余人，占全市成人高等教育在校生规模30%以上。开展开放大学建设试点以来，全市电大进一步树立终身教育理念，在推动信息技术与教育教学融合，推动教学改革、教学资源建设和社区教育等方面都取得了进展，为电大转型发展迈出步伐。同时，我们也必须清醒地认识到，与当前经济社会发展对继续教育、终身教育发展的新要求相比，与建设人力资源强省和西部人才高地对高等教育改革的新需求相比，与社会成员对终身学习的新期盼相比，与建设西部一流开放大学的新要求相比，在师资队伍建设、数字化学习资源建设、远程网络教学平台建设、探索学分银行制度建立终身教育立交桥等方面，学校还存在诸多不适应的地方。深入开展党的群众路线教育实践活动，是提高思想觉悟、转变作风的重要契机，有利于进一步提升学校领导班子办学理校能力，破解电大转型发展中的难题；有利于激发党员干部和全校教职工的积极性和创造性，加快推进南充开放大学建设；有利于构建和谐校园，为学校教育事业又好又快发展凝聚人心、形成合力。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。学校要实现科学发展、转型发展，关键在人、关键在领导班子。近年来，我校党的建设包括班子、队伍建设均取得了新成绩。但是必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，学校党建还存在一些需要加强和改进的地方。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真查找和解决学校领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，改进工作作风，为学校发展提供坚强保证。

二、准确把握教育实践活动的总体要求和目标任务，扎实推进教育实践活动深入开展

根据市委的要求，学校制订了教育实践活动实施方案。各党支部要深刻领会中央、省委和市委的指示精神，准确把握相关要求，把开展教育实践活动这项重大政治任务完成好。

（一）把握总体要求。教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党章为镜开展批评与自我批评，解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。重点突出作风建设，着力在五个方面下功夫、做表率。

1. 政治理论素养有提升。在学习提高上下功夫，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识、群众观点和廉政思想，在贯彻党的群众路线、改进工作作风、密切联系群众上作表率。

2. 解决“四风”问题有措施。在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上下功夫，认真查找和切实解决作风不实、不正和行为不廉的问题，在落实为民务实清廉要求、保持党的先进性和纯洁性上作表率。

3. 干部队伍建设有成效。在从严抓班子带队伍上下功夫，坚持党要管党、从严治党，切实加强领导班子和干部队伍建设，在加强学习型服务型创新型领导班子建设上做表率。

4. 服务师生工作有作为。在推动工作、服务群众上下功夫，坚决贯彻落实省委重大决策部署，认真贯彻落实国家和我省教育规划纲要，扎实推进南充开放大学建设，在构建市省终身教育体系、建设教育强市中做表率。

5. 校风校貌教风有改观。在端正教风学风、严肃考风考纪、建设风清气正的校风上下功夫。校级领导干部要带头学习、学习再学习，提高自身的政治理论素养，办学理校能力和信息技术工作能力，党员干部、党员教职工要不断提高政治和业务素质，严谨治学，严于律己，在教书育人、为人师表上做表率。

（二）明确目标任务。开展党的群众路线教育实践活动，重在教育引导党员干部树立群众观点，解决突出问题，保持清廉本色，着力实现四个目标：

1. 党员干部“形象意识”得到强化。引导党员干部进一步提升为民务实清廉形象。通过开展教育实践活动，有针对性地加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员干部坚决贯彻落实“为民”要求，坚持立党为公、执政为民，从群众中来、到群众中去；坚决贯彻落实“务实”要求，坚持求真务实、真抓实干，问政于民、问需于民、问计于民，谦虚谨慎、勤俭节约；坚决贯彻落实“清廉”要求，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。

2. 党员干部工作作风得到转变。

（1）着力解决“四风”方面的突出问题

①形式主义方面。着力解决对党的教育方针政策理解不到位，贯彻落实中央精神，不能很好地结合现代远程教育实际，照搬照抄，工作停留在“文发了、会开了、话讲了”，制度停留在纸上、墙上、网上。对个别学科的教学重视、投入不够，不愿花大力气。在学校中长期发展战略中，缺少关于开放教育、社区教育的科学规划，对学生的服务没有完全落到制度上、行动上。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风校风，改进文风会风，真正把心思用在办实事、求实效上。

②官僚主义方面。着力解决服务意识不强，服务能力、服务态度不佳，校内职能部门“门难进、脸难看、话难听”的情况。对师生反映的问题和困难不放在心上，不及时解决。有的领导干部联系师生不够广泛，渠道不够畅通，深入教学科研一线调研不够，解决实际问题能力不足，办法不多想法多，有的高高在上官腔足，在师生面前端架子。坚决反对官僚主义，教育引导党员干部接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督。

③享乐主义方面。着力解决苦干实干精神缺乏，精力投入不够，喜欢迎来送往，不愿在干事创业上下苦功夫，工作拈轻怕重、不愿奉献，推动学校改革发展的动力不足，工作缺乏主动性和创造性。不敢担当，怯于管理，工作中责任心不强，只要不出事，宁可不干事，对工作敷衍应付，得过且过，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩，该抓的不抓，该管的不管，该做的不做，该改的不改，满足于做四平八稳的“太平官”，师生员工反映的突出问题长期得不到解决。坚决反对享乐主义，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，清正廉洁，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

④奢靡之风方面。着力解决公共资源分配不合理，管理粗放，公务接待过多，搞攀比、摆阔气，超标准，缺乏勤俭节约的意识，学校水、电、食物浪费严重，教学、办公场所长流水、长明灯现象普遍。坚决反对奢靡之风，教育引导党员干部坚守艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

（2）着力解决师生期盼关切的突出问题

①规范办学行为方面。重点解决招生宣传广告不规范、管理不正规、课程设置脱离社会需求等问题，严格执行中央电大、四川电大规定的教学计划组织实施教学的力度不够，课程辅导有待加强。

②师德师风建设方面。重点解决师生关系较差，对学生不够尊重，缺乏刻苦耐劳精神和态度，教育、教学和科研水平不够，缺乏协作精神，因而依靠集体的力量、群体的智慧、合作创共赢方面就做得不足。爱岗敬业、为人师表的素养有待提高。

③优化校园及周边环境方面。会同相关部门，重点整治干扰教育教学秩序的生产经营活动，高度重视校园周边道路交通安全及环境安全，切实解决安全隐患。

（3）党群、干群关系明显改善。在群众路线教育实践活动中，建立了领导责任制，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。特别是直属部支部和机关党支部注重从解决师生关心的热点、难点问题入手，认真倾听师生的呼声，突出现代远程教育发展和教学质量的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了南充电大在人民群众中的威信，增强了开放教育办学的吸引力和凝聚力，为川东北区域中心城市的成人高等教育和继续教育搭建良好的平台，奠定坚实的基础。通过加快推进南充开放大学建设，实现学校的转型发展，为构建我市终身教育体系，建设学习型南充贡献力量。

（4）制度建设的长效机制得到确立。引导党员干部落实群众路线，着力解决南充开放大学转型的突出问题。通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全校工作的长效机制。坚持把开展成人高等教育、继续教育实践活动与贯彻落实党的十八大精神结合起来，与贯彻落实国家和我市教育规划纲要结合起来，引导党员干部积极投身学校发展的实践，把作风建设的新成效转化为推动开放大学建设的强大力量。学校着力修订《中共南充广播电视大学委员会关于重大决策部署执行落实监督检查制度》、《中共南充广播电视大学委员会校风教风学风评议制度》、《中共南充广播电视大学委员会党风廉政建设惩防体系建设实施方案》、《中共南充广播电视大学委员会议事规则（试行）》、《南充广播电视大学反腐倡廉教育实施方案》、《南充广播电视大学各处室岗位职责》、《南充广播电视大学干部考核办法》、《南充广播电视大学师德师风奖惩方案》、《南充广播电视大学教职工行为规范》、《南充广播电视大学教职工考勤制度》、《中共南充广播电视大学委员会党风廉政建设责任制》等一系列规章制度。

在活动期间，党委要将群众路线教育实践活动与现代远程开放教育“无缝对接”，组织相关职能处室对干部作风、审批事项、财务管理等各方面的现行制度进行梳理评估，分别提出修订、废止和新建意见。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

三、从我做起，从现在改起，确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动的对象为全校共产党员，重点是学校领导班子成员、中层以上党员领导干部。学校党委针对中层以上党员领导干部、党员干部等不同群体，分别提出了具体要求。

(一)党员干部要做到三个认真

一是认真参加学习讨论，保质保量完成学习任务，除了自学外，必须全程参与校党委组织的集中学习讨论和专题辅导活动。

二是认真听取意见，查摆问题。除了积极向学校领导班子及成员、各处室负责人提出意见和建议外，应认真听取领导和同事对自己作风和工作提出的意见；查摆问题要按照“五个对照”的要求，查找自己在“四风”方面的具体表现，搞好“四个剖析”，突出“三重”要求，力争撰写一份高质量的对照检查材料。

三是认真整改。针对查摆出来的问题，认真撰写整改措施，结合自身实际，从我做起，从现在做起，力争解决自身在“四风”方面存在的问题，以实际的整改效果迎接民主评议。

（二）中层以上党员领导干部既要做到三个认真，更要做到六个带头

学校领导班子、处室党员领导干部要集中精力、严格要求，重在转变作风、解决问题，提升能力、推动工作。在活动中，除了做到一般党员干部必须做到的三个认真外，还要争当表率，做到六个带头。

一是带头学习讨论，保质保量完成40学时的学习讨论，按时完成撰写一篇以上学习心得的任务。

二是带头调查研究，了解校情民意，虚心听取意见和建议，认真撰写一份对改进作风、推进工作具有指导意义的调查报告。

三是带头分析检查，认真查摆班子和个人在“四风”等方面存在的问题，开好民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，坦诚交换意见，接受师生评议，力争撰写一份认识深刻、剖析到位、针对性强的对照检查材料，严格把关，确保对照检查落到实处，取得实效。

四是带头解决问题，在共同拟订学校领导班子整改方案的基础上，结合查摆出来的问题，认真撰写自己的整改措施。

五是带头整改落实，逐项落实措施，精心组织并带头参加整改活动，加强和改进群众工作，健全完善规章制度，以整改成效和实际工作业绩，接受师生测评，赢得师生认同。

六是带头全程参与教育实践活动，认真参加所在党支部和处室的学习教育活动，在学习提高、反对“四风”、抓班子带队伍、推动工作、服务师生、端正作风等方面下功夫，做好师生的表率。

四、加强组织领导，认真接受督导

（一）加强领导，落实责任。校党委强调，要加强组织领导，层层落实责任。我是学校的第一责任人，校班子其他成员是直接责任人，负责对分管处室予以联系指导，各支部的主要负责人是直接责任人。大家都要切实担起责任，精心组织，把活动开展好。

（二）完成规定动作，创新自选动作。在教育实践活动中，要大胆探索，勇于创新，既按照市委的部署要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，使“自选动作”充满创意。学校教育实践活动领导小组及其办公室要及时了解掌握情况，主动研究解决活动中出现的问题，增强工作指导的针对性、预见性，为活动扎实有效开展提供切实有效的指导。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。通过内部qq群、编发简报、led显示屏、专题报道、言论评论、橱窗宣传等形式和途径，特别是利用微博等新兴媒体，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量，为教育实践活动营造良好舆论氛围。注重抓好典型宣传，善于发掘、总结教育实践活动中涌现出来的好经验好做法，培育、宣传先进个人和典型集体，发挥示范带动作用。

（四）统筹安排，两手抓、两促进。把开展教育实践活动与做好学校事业发展各项工作紧密结合起来，与贯彻落实教育规划纲要紧密结合，与解决作风方面的突出问题紧密结合，与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，统筹安排，协调推进，使活动各个环节、每项措施都为学校中心工作服务，切实做到“两手抓、两促进、两不误”。

（五）认真接受督导。加强督导是教育实践活动的明确要求，是实践活动取得实效的保证。活动期间，市委督导组和市教育局督导组将在思想发动、查摆问题、召开民主生活会、集中整改、活动测评等重要工作环节，莅临我校指导。督导组到我校督查和指导，是对我校工作的关心和支持。学校教育实践活动领导小组及办公室、各处室，都要积极配合督导组的工作，为他们开展工作提供优质服务，诚恳接受他们对工作的指导和建议，力争把我校的工作做得更好。接下来，市委第十四督导组袁生泽组长将作重要讲话，对我校开展教育实践活动进行具体督查和指导。

同志们，党的群众路线教育实践活动是推动学校深化改革，促进电大实现转型发展的重大契机。全体党员，特别是学校中层以上党员领导干部要从现在开始，以高度的政治责任感和使命感积极投身于教育实践活动，把教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，高标准、高质量地完成各环节的任务，切实改进工作作风，努力提升领导水平，积极推进南充开放大学建设，为构建终身教育体系、建设学习型南充做出新贡献。